Votations du 3 mars 2023: la CNCI dit 1xNON et 1xOUI
Initiative populaire «Mieux vivre à la retraite (initiative pour une 13e rente AVS)»
Lancée par l’Union syndicale suisse (USS) ainsi que des organisations féministes et de retraités, le texte demande le versement d’une rente de vieillesse supplémentaire, du même montant que la rente AVS perçue chaque mois. Cela correspond à une hausse mensuelle des rentes de 8,33%. Tous les retraités recevraient ainsi plus d’argent, y compris ceux qui bénéficient de prestations complémentaires. Les autres rentes, comme les rentes de survivants ou les rentes de l’assurance-invalidité, continueraient à être versées douze fois par an. La 13ème rente AVS serait versée à tous, indépendamment des besoins.
Le gouvernement et le parlement ont refusé le texte et n’ont pas opposé de contre-projet.
En cas d’acceptation de l’initiative, les dépenses annuelles de l’AVS augmenteraient. Les dépenses supplémentaires atteindraient environ 5 milliards de francs en 2032. Des charges supplémentaires de cet ordre accentueraient les problèmes financiers de l’AVS liés à l’augmentation de l’espérance de vie et au fait que la génération des baby-boomers atteint progressivement l’âge de la retraite. Sur le plan de la politique sociale, l’octroi d’un tel supplément aux retraités des classes de revenus plus élevées ne se justifie guère, voire aucunement.
L’initiative ne dit pas comment la 13ème rente sera financée. Ce serait au Parlement de le déterminer. Il est évident que la 13ème rente pour tous coûtera très cher. Les personnes actives et les consommateurs devraient la financer par des baisses de salaires (augmentation des prélèvements sur les salaires) ou de leur pouvoir d’achat (hausse de la TVA). Cela signifierait moins de salaires et des prix plus élevés pour les biens et les services afin de financer la 13ème rente. Selon le Conseil fédéral, la 13ème rente aurait aussi des conséquences sur le budget de la Confédération, ce qui amènerait la Confédération à augmenter les impôts ou à réduire ses dépenses.
La CNCI combat cette initiative qui accroîtrait encore les besoins de financement de l’AVS et engendrerait une augmentation des coûts (augmentation massive des cotisations sociales; augmentation de la TVA; augmentation des impôts si d'autres coupes ne sont pas faites). Cela affecterait surtout les jeunes générations.
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Initiative populaire «Pour une prévoyance vieillesse sûre et pérenne (initiative sur les rentes)»
Le texte des Jeunes PLR prévoit de relever l’âge de la retraite AVS à 66 ans pour tout le monde. Une fois cette étape atteinte, la hausse serait liée à l’espérance de vie. Le gouvernement et le parlement ont refusé le texte et n’ont pas opposé de contre-projet.
En raison de l’évolution démographique et de l’augmentation de l’espérance de vie, l’assurance vieillesse et survivants (AVS) enregistre chaque année des déficits de plus importants. La génération la plus nombreuse, celle des baby-boomers, arrive à la retraite et vit également plus longtemps que les générations précédentes. Ainsi, la génération des 65 ans et plus augmentera d’environ un demi-million de personnes d’ici 2033. Par conséquent, en 2030, 2,6 personnes actives financeront la rente d’un retraité. Lors de l’introduction de l’AVS en 1948, il y avait 6,4 personnes actives par retraité. En résumé: seules des mesures structurelles permettront de garantir les rentes AVS des générations futures.
L’initiative sur les rentes vise à garantir l’AVS à long terme en relevant l’âge de référence à 66 ans d’ici 2032 et en le liant à l’espérance de vie. L’âge de référence sera ainsi indépendant des décisions politiques et ceci contribuera à assurer les rentes à l’avenir. Le contenu de l’initiative est modéré en comparaison internationale. Le Danemark, l'Estonie, l'Italie, les Pays-Bas, la Finlande, le Portugal, l'Australie, la Belgique, l'Allemagne et l'Angleterre, entre autres, ont adopté des mécanismes qui conduisent à l'âge de la retraite à 67 ans ou plus. Dans le cas du Danemark, cela peut aller jusqu'à la retraite à 74 ans.
Plus de solidarité entre les générations
L’initiative sur les rentes crée de la solidarité entre les générations futures n’ayant pas encore le droit de vote à l’heure actuelle. Grâce à cette initiative, le pacte entre les générations et la solidarité entre jeunes et retraités est préservé, les rentes ne sont pas réduites et les impôts ou les charges salariales ne sont pas augmentés. L’initiative offre davantage de flexibilité et permet toujours des retraites anticipées grâce à des solutions sectorielles négociées entre partenaires sociaux (par exemple dans le secteur de la construction).
Trois autres raisons plaident en faveur de l’initiative sur les rentes pour les raisons suivantes: la réforme AVS21 ne remédie pas à la situation financière critique de l’AVS et l’automatisme résout le problème du «blocage des réformes»
La CNCI soutient l'initiative sur les rentes. D’une part pour améliorer la situation financière de l’AVS ; d’autre part, l’augmentation de l’âge de la retraite peut aussi être une solution pour faire face à la pénurie de main d’œuvre, dont se plaignent les entreprises.
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